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强本固基并重并行

来源:长春日报      发布日期:2017-09-25 11:38:31

强本固基并重并行

——议文明创建与社会治理工作的融合

  社会治理,让社会更和谐。文明创建,让城市更美好。

  文明创建与社会治理,是一枚硬币的两面,不可或缺,相辅相承。没有社会治理的文明创建,如缘木求鱼,方向错位。失去文明的社会治理,如无本之木,缺失根基。文明创建,既是提升城市治理能力的重要内容,也是城市治理水平的重要体现;社会治理,既能为文明创建提供必备的基础和环境,也能助推文明创建工作迈上新台阶。

  在长春,文明创建与社会治理如影随形,相得益彰。开展整治道路交通秩序大会战,宣传部门牵头进行前期宣传发动,营造舆论氛围,“争创文明交通社区”“文明交通长廊”等活动率先展开;老旧小区改造提升,爱护小区的文明公约随之出炉;停车泊位施划,一直划到城乡接合部,把遵章停车的理念延伸至农村……前不久,省委常委、宣传部长王晓萍在长调研时,对长春市“宣传思想文化工作与经济社会发展融为一体”的做法给予充分肯定。

  但是,我们也应该清醒地认识到,文明创建与社会治理不会一蹴而就,目前只是千里之行迈出了第一步,接下来任重而道远。

  要进一步加强顶层设计。今年是第五届全国文明城市评选表彰年,也是继2011年、2014年后,长春第三次冲击全国文明城市荣誉。深化文明创建,实现“三连冠”目标,既有利于在更高层次、更高水平上提升城市的综合实力和核心竞争力,也是全市上下落实巴音朝鲁书记对长春提出的“打先锋、站排头”要求,加快建设东北亚区域性中心城市的最好实践。文明创建是一项复杂的系统工程,工作领域宽、涉及部门多,必须加强顶层设计,从更高层面上提出推进文明创建的全景蓝图,统起来抓,分开来做,科学谋划部署,实施分类指导,真正把“两手抓、两手都要硬”的要求落到实处。要跳出“文明”看“文明”,深刻认识到深化文明城市创建是落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的内在要求,是加快东北老工业基地全面振兴的重要举措,是建设“幸福长春”、全面建成小康社会的现实选择。

  要进一步突出人民性。创城为百姓,百姓共创城,无论是文明城市的创建还是现代都市的社会治理,改善的是环境,提高的是城市实力,受益的是百姓。文明城市的创建不是为了拿牌子,而要把群众满意作为工作的出发点和落脚点。群众安居乐业,社会和谐稳定,“四个全面”才有坚实的群众基础、社会基础。要努力“便民”,抓好市政基础设施,下大力气解决生态、交通等方面的“城市病”,增强城市承载能力和服务功能。要努力“惠民”,深入实施幸福长春行动计划、“暖流计划”,多为群众办实事,多做雪中送炭的事。要努力“利民”,进一步完善公共文化服务体系,不断满足群众日益增长的文化生活需求。只有以人民为中心,文明创建与社会治理融合得才不生硬,才能让城市的每一个角落都展示出魅力、洋溢着和谐。

  要主动坚决地走法治化之路。城市建设步伐、治理水平、文明程度的提升不可能毕其功于一役,需要日积月累,久久为功。保持其常态化,需要有法治化护航。没有制度的文明,何谈文明的坚守与持久。没有法治保驾护航,文明创建就难以有效深入推进。法者,天下之程式,万事之仪表。法治实质就是秩序,讲法治首先要讲秩序。因此,一方面,要加快完善居民公约、乡规民约、学生守则、行业规范,引导人们自觉履行法定义务、社会责任,让法治教育成为文明创建题中应有之义;另一方面,从“社会管理”到“社会治理”,从“提高社会治理水平”到“提高社会治理法治化水平”,随着城市治理理念的转变,其治理方式、治理体系都要体现法治化。就长春实际而言,就是要将法治建设贯穿于建设幸福长春、创新社会治理的全过程,为推进文明长春建设营造良好的法治环境。

  东北亚区域性中心城市建设,需要对标高位,规划、建设、治理好现代化都市,同样需要文明创建持续提供强大的精神动力和道德滋养,二者并重,不可偏颇,二者融合,事半功倍。(长春日报评论员)

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